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摘要: 这是一个来自联合国的不良项目

如何处置美国拖欠联合国五亿美元会费的不良资产?

2017年10月12日晚间9点,新华社发出了一则“重磅消息”:美国宣布退出联合国教科文组织。一时间,舆论哗然。


对此,联合国教科文组织总干事说“这是美国的损失”、“教科文组织的损失”、“联合国大家庭的损失”、“多边主义的损失”。


事实上,教科文组织真正“遍野哀鸿”,是在去年特朗普当选时。此前,教科文组织总干事博科娃和希拉里及其竞选团队关系非常好,如果希拉里当选,甚至有望把前几年美国拖欠的会费补上。但是特朗普竞选期间的言论已经表明不相信多边主义,因此在大选结果揭晓的那一刻,美国退出就已有苗头。


同样,特朗普上台之后,一直没有任命美国常驻教科文组织的大使,只有一个副代表在这儿。退出当然是一个政治性很强的决定。


但更值得注意的是美国宣布这一消息的时机。要知道,12日是联合国教科文组织新一任总干事竞选的倒数第二轮,一切顺利的话,13日就是最后一轮,马上就会揭晓结果了。过几天还要召开2年一度的联合国教科文组织大会。190多个国家的代表团都在这儿,在这个节骨眼上宣布退出,真是特朗普其一贯“抓眼球”的作风。


教科文组织经常被称为联合国的“灵魂”。美国的退出,可能会留下一个巨大的真空,这个真空会由其他国家填补。


但我们今天要关注的是,美国拖欠联合国教科文组织的五亿美元会费,由于特总统的“老赖”行为,已经形成不良资产。那么这五亿美元不良资产还能要回来么?该如何处置?


我们知道,美国从2011年起就一直拖欠着该组织的会费,至今已有5亿美元之多。当时还是奥巴马政府。


侠客岛公子无忌表示:美国之所以拖欠会费,起因是2011年教科文组织批准巴勒斯坦成为正式成员国。此前巴勒斯坦只是观察员。我们知道美国跟以色列是坚定盟友,教科文组织此举,相当于是“冒大国之大不韪”,变相承认了巴勒斯坦是一个国家,这当然是美国和以色列不能容忍的,况且当时美国国会也是由共和党控制的。因此当年度,美国就以不符合国内法律为由,砍掉了8000万美元的会费,占该年度教科文组织会费的22%。以色列当然也停掉了交会费。


不光他们,英国、日本今年的会费也没交,按说7-8月就该交了。英国的理由是教科文组织“管理混乱”;日本则是因为中韩等国要联合申报慰安妇史料的世界记忆遗产,实际上是以拖欠会费为要挟,希望阻止这样的申报。日本2015年的会费也是拖到了2016年才交。


目前,排名前三的会费国是美国、日本、中国。美国22%,日本9%多,中国7.9%左右。跟联合国会费的缴纳比例算法基本一致。


美国退出之后肯定不会补缴会费的,想都不用想。本来计划的就是希拉里上台之后能补,但也只是补一部分。


美国的拖欠以及此次退出,对教科文组织运转影响很大。近六年来,教科文组织基本没有招聘正常的职员(教科文组织正式雇员的薪水从各国缴纳的会费中支出),也影响到正常工作的开展。


因此,联合国教科文组织对这五亿美元的“不良资产”十分头疼,但它自己又要不回来。那么问题来了,假如要我们不良资产处置精英来处置该项目,该怎么办?


我们在梳理了事情的前因后果之后,作出以下项目整理:


项目名称:美国拖欠联合国教科文组织五亿美元会费案


项目概况:2017年10月12日,美国宣布退出联合国教科文组织,自此,从奥巴马政府起拖欠至今的五亿美元会费成为不良资产。由于高管更换,现任总统决定退出联合国教科文组织,导致不良。


债务人:美国政府;项目未诉有时效,信用担保无抵押,剥离卷清晰。


通过大量的网搜工作,我们初步尽调得出“老赖”美国拥有以下财产线索:


1、还款能力。根据美国经济分析局的数据,以现值美元计算,美国2016年国内生产总值(GDP为18.6亿万美元,居世界第一。且我们发现自2011年(美国开始欠费)以来,美国的国内生产总值(GDP)一直处于波动上升趋势。这说明,美国有足够的偿债能力。


2、工房地。美国有962.909万平方公里土地,还有白宫、帝国大厦、自由女神像、国会大楼等多处世界级标志性房产。


3、数量超过400颗的卫星。


4、预警机52架,战斗机2674架,战略轰炸机174架(其中B-1B型95架、B-52H型66架、B-2A型13架),侦察机57架,运输机846架,加油机607架,教练机1225架,直升机220架。


5、航空母舰12艘,导弹巡洋舰30艘,导弹驱逐舰57艘,导弹护卫舰44艘,巡逻舰艇20艘,扫雷舰艇25艘,两栖舰艇252艘。


6、无形资产:国家专利等。


综合以上,我们认为该项目盘活可能性非常大,准“被执行人”名下财产线索众多,且资产价值远远覆盖债权本息。况且,它还有两个小弟可以作为连带保证人进行赔偿:日本和韩国。


所以,昨天晚上小编接到联合国教科文组织总干事博科娃的电话时,小编思忖片刻,便答应了博科娃的请求,愿意代为处置由于美国退出教科文组织所形成的五亿美元不良资产。


假如,由小编来处置的话,小编的处置计划为:


1、正式起诉美国政府,对债权债务关系确权。


2、把债务人美国政府的“法定代表人”特总统列入失信被执行人名单,对其进行“限高”处理。


2、查封上述资产,以此作为我们和美国政府谈判的筹码。


但是这其中也有一定风险:比如,美国政府在世界上有一定地位,很可能通过多方渠道向我方施压,致使我们的执行程序难以推动。


考虑到“合作共赢”的理念,我们决定与大家共享该项目。因此,欢迎有志之士在文章底部留言参与该项目。


 (以上“五亿美元”不良资产处置部分纯属杜撰,如有侵权请联系删除)



运营人员:李海仟、张容丹

本文编辑:张容丹

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